醫(yī)療保障法草案24日提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)審議。草案規(guī)定，鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并逐步將參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)參保范圍。
醫(yī)療保障法草案共7章50條，系統(tǒng)規(guī)定醫(yī)療保障體系框架、加強(qiáng)醫(yī)療保障基金運(yùn)行管理、優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督管理。
中國國家醫(yī)保局局長章軻當(dāng)天介紹，草案設(shè)專章系統(tǒng)規(guī)定了醫(yī)療保障體系框架，對(duì)較為成熟定型的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)，明確了參保范圍、籌資方式和待遇保障等。
在加強(qiáng)醫(yī)療保障基金運(yùn)行管理方面，草案規(guī)定，醫(yī)療保障基金執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，?？顚Ｓ?，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理；加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管控、精算分析，構(gòu)建中長期收支平衡機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和績效管理；明確制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的原則要求，立足基金承受能力，滿足參保人員合理醫(yī)療需求；規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和參保人員的醫(yī)療保障基金使用行為。
在優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)方面，草案規(guī)定，健全醫(yī)療保障公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋；建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等相銜接的醫(yī)藥費(fèi)用直接結(jié)算機(jī)制，完善異地就醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)用直接結(jié)算制度；建立健全醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的集體協(xié)商談判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保障基金收支管理的監(jiān)督，草案還規(guī)定綜合運(yùn)用罰款、暫停涉及基金使用的醫(yī)藥服務(wù)、暫停醫(yī)藥費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、解除服務(wù)協(xié)議等多種措施，加大對(duì)違法行為的懲戒力度。
